"Дорожные карты" культуры города Рубцовска

П Л А Н
мероприятий («дорожная карта»)
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования город Рубцовск Алтайского края»

I. Цели разработки «дорожной карты»
Целями плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования город Рубцовск Алтайского края»
являются:
повышение качества жизни жителей города Рубцовска путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, региона и города, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры города Рубцовска как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры города Рубцовска;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры города Рубцовска;
сохранение культурного и исторического наследия народов, проживающих на территории муниципального образования город Рубцовск, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры города Рубцовска.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры города Рубцовска

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры города Рубцовска;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;
создание условий для творческой самореализации жителей города Рубцовска;
вовлечение населения города Рубцовска в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности города Рубцовска;
популяризация территорий Алтайского края во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год-2.1
2013 год-3,2
2014 год-3,3
2015 год-3,5
2016 год-3,8
2017 год -4,0
2018 год-4,2

2) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда в музеях города Рубцовска:
(процентов)
2012 год -11,7
2013 год -18
2014 год -18
2015 год-19
2016 год-19
2017 год-20
2018-20

3) увеличение посещаемости музейных учреждений города Рубцовска:
(посещений на 1 жителя в год)
2012 год-0,3
2013 год -0,31
2014 год-0,32
2015 год-0,33
2016 год-0,34
2017 год-0,35
2018 год -0,36

4) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год-3,1
2013 год-6,6
2014 год-6,7
2015 год-6,8
2016 год-7,0
2017 год-7,1
2018 год-7,2

5) повышение уровня удовлетворенности жителей города Рубцовска качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год-63
2013 год-64
2014 год-65
2015 год-66
2016 год-67
2017 год-67
2018 год-70

6) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории муниципального образования город Рубцовск:
(процентов)
2012 год-70
2013 год-70
2014 год-80
2015 год-80
2016 год-90
2017 год-90
2018 год-90

7) увеличение доли публичных библиотек и библиотек – структурных подразделений культурно-досуговых центров, подключенных к «Интернету», в общем количестве библиотек города Рубцовска:
(процентов)
2012 год-100
2013 год-100
2014 год-100
2015 год-100
2016 год-100
2017 год-100
2018 год-100

8) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев города Рубцовска:
(процентов)
2012 год-100
2013 год-100
2014 год-100
2015 год-100
2016 год-100
2017 год-100
2018 год-100

9) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров города Рубцовска:
(процентов)
2012 год-100
2013 год-100
2014 год-100
2015 год-100
2016 год-100
2017 год-100
2018 год-100

10) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей города Рубцовска:
(процентов)
2012 год-1
2013 год-2
2014 год-3
2015 год-4
2016 год-5
2017 год-6
2018 год-7

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры города Рубцовска, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Алтайском крае в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры города Рубцовска.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры города Рубцовска

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры города Рубцовска должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры города Рубцовска, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры города Рубцовска, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Алтайском крае:
(процентов)
2013 год-56,1
2014 год-64,9
2015 год-73,3
2016 год-82,4
2017 год-91,2
2018 год-100

2) численность работников муниципальных учреждений культуры города Рубцовска, человек:

2012 год-510
2013 год-510
2014 год-510
2015 год-510
2016 год-510
2017 год-510
2018 год-510

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с введением эффективного контракта

1 Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных органам местного самоуправления учреждений культуры и их руководителей издание соответствующих правовых актов МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска ежегодно
2 Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению для повышения заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности направление доклада в управление Алтайского края по культуре и архивному делу МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска ежегодно
3 Внесение изменений в отраслевое положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных органам местного самоуправления, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 издание соответствующих правовых актов МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска 2013 г., в последующие годы по мере необходимости
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4 Организация мероприятий по представлению руководителем муниципального учреждения культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений культуры МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
5 Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников направление доклада в управление Алтайского края по культуре и архивному делу

МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска 2013-2018 гг.
6 Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта заключение трудовых договоров с работниками муниципальных учреждений культуры МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска,
муниципальные учреждения культуры ежегодно
7 Представление в управление Алтайского края по культуре и архивному делу информации об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры на
2012-2018 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012
№ 2190-р направление доклада в управление Алтайского края по культуре и архивному делу
МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска ежегодно до 10 июля, начиная с 2013 г.
8 Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно- управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, подведомственных органам местного самоуправления, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов издание соответствующих правовых актов МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска 2013 -
2014 гг.
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников на территории Алтайского края, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597
9 Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации «дорожной карты» издание соответствующих правовых актов МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска 2013 г.
10 Информационное сопровождение «дорожной карты» - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах проведение семинаров и других мероприятий МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска,
муниципальные учреждения культуры 2012 -2018 гг.
11 Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в «дорожной карте»

направление доклада в управление Алтайского края по культуре и архивному делу МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» города Рубцовска 12 июля 2013 г., ежегодно до 9 января, до 9 июля, начиная с 2014 г.
Сопровождение «дорожной карты»
12 Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры по согласованию с учредителем планов мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности деятельности (указать наименование учреждения)», содержащих
целевые показатели деятельности учреждения, мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда работников издание соответствующих локальных актов муниципальных учреждений культуры муниципальные учреждения культуры до 30 апреля 2013 г.